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隐互联网金融怎么赚钱忧中国城市群规划的四大

时间:2018-04-29 19:05来源:未知 作者:admin 点击:
略尘埃落定城镇化战,寄予厚望城市群被。消息称最新,很可能在春节后发布国家新型城镇化规划。迟未能发布尽管规划迟,这一方向早已确定但城市群为主体。镇化工作会议上在此前

  略尘埃落定城镇化战,寄予厚望城市群被。消息称最新,很可能在春节后发布国家新型城镇化规划。迟未能发布尽管规划迟,这一方向早已确定但城市群为主体。镇化工作会议上在此前中央城,三纵的城镇化格局明确提出了两横,若干城市群逐步形成,两大核心部委牵头的规划中而在发改委和国土资源部这,城市群的设想关于中国未来,广泛关注引起了。政策先机为抢占,群和经济圈的规划热潮多地掀起了各种城市。两会的召开随着地方,更为白热化这一战役。

  广泛报道的一种设想当下最流行、媒体,进中国城市群建设是从三个层次推,、京津冀为代表的11个城市群一是已经建成的珠三角、长三角,株潭城市群为代表的14个城市群二是正在建设的武汉城市群、长,表的7个潜在城市群三是豫皖城市群为代。到的省市数量来看以这一设想所涉及,盖了中国大陆所有省市32个城市群几乎涵。预计据,群人口将达8亿届时中国城市,达12亿左右城市带人口将。

  大的计划如此宏,奋人心确实振,究之下不过细,却过于激进城市群战略,认为笔者,在四大隐忧未来或存。

  8年以来自200,域规划上升为国家战略中国先后将数十个区,体化发展发轫自珠三角一,体发展规划、江苏沿海、图们江、黄河三角洲至海西经济区、关中-天水经济区、横琴岛总,湖、皖江、海南国际旅游岛乃至到2013年的鄱阳,藏振兴、成渝经济区等乃至最近的新疆、西,至西从东,到北从南,展战略的棋局之中几乎全在国家发。

  东部沿海优先发展,到中西部然后辐射,的是中国区域非均衡发展战略与“先富带动后富”相对应。放三十年改革开,沧桑巨变中国经历,突起式崛起实现了狂飙,具实力的经济区域亦凸现了一些初,三角、长江三角如早年的珠江,些区域而在这,革开放成果的北上广深也崛起了代表中国改。三角的崛起特别是珠,济的整体腾飞带动了中国经。

  代以来的三十年间从上世纪70年,的出台非常有限国家性发展战略,天女散花般到处飞舞而近几年却突然如。域规划式的区,展造成深远影响将对中国未来发。战略规划亦是如此如本次的城市群,就推出32个若突然之间,台之外的所有省市则覆盖了除港澳。

  年代沿海地区经济发展战略上世纪70年代末至90,、沿海经济开放区的逐步确立包括经济特区、沿海开放城市,跨度大其时间,离亦广阔空间距。如,振兴计划而言以行政性区域,年代末设立特区从深圳在70,初的浦东开放到90年代,后的天津滨海新区以及到21世纪之,均有十余年中间间隔,此如,国家战略每一个,中全国物力财力中央政府都可集,点投入进行重,研究一些优惠政策并且可以有针对性。如,得政策创新支持深圳特区更多获,和滨海新区而浦东新区,以及中央企业的倾斜则获得了财政支持。发展规划而言以自由式区域,角战略更是跨度巨大珠三角战略、长三,期的积累与磨合并且经过了长。

  势的集中由于优,周期的漫长以及开发,家级区域规划中国前期的国,域性的经济中心最后都形成了区。和资源向沿海地区倾斜30年前是将优惠政策,、定向的、集中的这种优惠是特殊的;十个城市群战略而若一下出台数,天女散花则更像是,群雨露均沾各个城市,得特殊照顾均难以获。的“优惠政策”而这种大面积,的优势抵消可能使各自,没有绝对意义只有相对意义。

  大器欲成,当的耐心必有相,发展规划毕其功于一役的想法而相关部门对国家性的区域,展之急迫足见发,完全符合现实但却并不一定。长久发展要实现,远见与毅力必须兼备。

  此因,认为笔者,久计为长,确定战略重点国家还是需要,部突破从局,步推进再逐。如比,扶持中部城市下一步重点,以上的城市不再批城市用地国家已确认500万人口,提高内涵与质量的同时在东部大城市未来注重,城市仍有扩张空间中部广大的中等。

  的国家规划天女散花式,生的局限有其天。中优势而从集,散优势到分,到全国普惠从有限区域,重复竞争造成的,源、政策更为剧烈的竞争亦致使一些地方面临对资。

  群战略规划本次的城市,省都有份基本每个,些规划中实际上这,国家真正规划只有少数是,些省市自行规划而多数则是一,到国家战略层面通过运作上升。

  有“国家战略”几乎每个省份都,的结果是最后造成,地方之间在有些,相接式的竞争造成了短兵。式批复《鄱阳湖生态经济区规划》之后如2009年12月12日国务院正,划》亦于2010年1月12日通过《皖江城市带承接产业转移示范区规。国家级规划虽然这两个,接产业转移之名一个被冠以承,生态经济之名一个被冠以,理上过于接近但由于两者地,方面有部分重叠而在功能与使命,西未来的剧烈竞争必然导致安徽与江。

  城市群中在32个,多的直接竞争对手我们可以看到非常。级的城市群中如在第一个层,群与中原城市群长江中游城市,部崛起的龙头未来将争夺中。列城市群在建的系,城市群等这几个城市群产业结构类似如武汉城市群、长株潭城市群、江淮,程中将成为直接竞争对手在争夺东部产业转移的过。城市群中而在潜在,群将成为最大的竞争对手豫皖城市群与鄂豫城市。年来近,是中国经济地理的中心湖北和河南均表示自己,部崛起的龙头均要成为中,中原经济区成为竞争对手不仅其核心区的中三角与,振兴计划亦将成为直接竞争对手连涉及到其边缘崛起的大别山,市群谁先成为国家战略豫皖城市群与鄂豫城,中谁可得到更多国家扶持关系到湖北与河南崛起。

  质化竞争中国的同,业同质化微处是产,观方面而在宏,市群发展的同质化则是城市乃至城。源禀赋类似的地方同时构建城市群众多发展程度类似、地域相近、资,为国家战略同时上升,的发展战略奉行类似,适得其反可能会,内耗造成。

  此因,认为笔者,质化竞争为避免同,之时就确立重点一是需在规划,协调机制非常重要二是建立跨区域的,这种跨省经济区更需协调尤其是类似鄂豫城市群。外此,与错位竞争产业的协同,重要非常。

  普照阳光,有份人人。照顾了各地求发展的诉求虽然本次的城市群规划,郎配、充数字的弊端但却存在严重的拉。

  的各项指标中在有关城市群,是人口密度首要的一项。特曼在1957年提出法国地理学家简·戈,2500万人以上城市群人口应在,2000万人的标准国内则有学者提出。此为标准如果以,2个城市群中则中国的3,将不达标有一半。

  经济密度其次是。学者认为国内有,于每平方公里500万元城市群的经济密度应大,此由,在建城市群中国的多数,在城市群以及潜,够格将不。西部城市群尤其是一些,城市群、拉萨城市群等如兰州城市群、银川,地广人稀是典型的,出低下单位产,建成城市群是否适合,疑问值得。

  与外界的密切联系其三是核心城市,空、水运等交通网络以及公路、铁路、航。在城市群中在7个潜,更为明显这一问题。来是振兴大别山区的重要抓手豫皖城市群与鄂豫城市群本,以来一直,能形成合力中部崛起不,崛起的最中部地区根源就在于在中部,出现了一个巨大的塌陷亦是鄂豫皖三省之间,大原因就在于交通不畅而这一塌陷的形成很,大短板而这一,很难弥补在短期内,笼过于理想主义两大城市群的出。群和中原城市群长江中游城市,部产业转移的阶段目前还处于承接东,完成崛起尚且未能,豫城市群的设立豫皖城市群与鄂,时过早似为。

  2个城市群过多不仅国家规划3,城市群规划带动下各个地方亦在国家,城市群计划推出了省内,位一体”总布局如山东提出“五,岛、西启黄河中上游的枢纽型城市群打造南承沪宁、北联京津、东接半;丹江和佳木斯为两极黑龙江亦要打造以牡,鹤岗为支撑的东部城市群鸡西、双鸭山、七台河、。

  的发展城市群,定阶段的自然产物是城市发展到一,拔苗助长绝不可,量、人口规模等硬件等相关城市的经济总,平等软件兼备以及管理水,形成城市群方才可逐步。

  济的特点中国经,经济的基本要素是既具备市场,时同,的干预亦很大权力对于经济,与强市场的模式实行的强政府,弱政府模式不同与西方的强市场。

  形成过程中在城市群的,的两大力量市场与权力,替出现亦是交。中国经济最重要的两级珠三角与长三角成为,经济造就的奇迹大家公认是市场,选择珠三角作为改革突破口但如果改革开放之初国家不,角就可以率先崛起亦很难说当下珠三。

  城市群中在当下的,的一些问题已经出现,不协同如产业,的扶持力度的差异等国家对于不同城市群,干预有关均与权力。

  经济的第四级关于谁是中国,河南争夺激烈湖北与重庆、。江中游城市群湖北捆绑长,汉国家中心城市定位向国家申请明确武,捆绑四川而重庆则,渝城市群推出成,一个大省组合一个直辖市和,、安徽部分城市河南则联合河北,群进行扩容将中原城市。先胜出?目前到底谁可率,未明确表态国家方面并,个好事这是一,表态一旦,方、而忽视其他地方的局面就会出现倾力扶持一个地。三角的崛起珠三角和长,不大争议,冀的崛起但京津,议巨大却争,大原因一个很,新区得到了国家太多的扶助就是北京和继起的天津滨海,方是不公平的而这对其他地。力砸出来的繁荣用国家巨大财,有造血功能的繁荣和自我生长、具,的区别有本质。

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